ДОСЛІДЖЕННЯ РОЛІ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ЗАЙНЯТОСТІ УКРАЇНИ У РЕГУЛЮВАННІ НАЦІОНАЛЬНОГО РИНКУ ПРАЦІ В ПЕРІОД ВОЄННОГО СТАНУ
Ключові слова:
ринок праці, сільська місцевість, державна служба зайнятості, національний ринок, механізм, воєнний стан
Анотація
У статті досліджуються проблеми забезпечення об’єктивної та зіставної оцінки впливу Державної служби зайнятості України на регулювання ринку праці в умовах воєнного стану. Методологічною основою дослідження визначено кластерний аналіз як інструмент багатовимірної статистичної оцінки, який дозволяє здійснювати групування регіонів за ступенем подібності ключових показників функціонування ринку праці.
Для формування багатовимірного простору ознак використано систему показників, які комплексно характеризують попит і пропозицію робочої сили, а також активні заходи державної політики зайнятості, зокрема: чисельність безробітних; кількість осіб, працевлаштованих за сприяння служби зайнятості; загальну кількість працевлаштованих; чисельність осіб, охоплених професійним навчанням; обсяг поданих вакансій; середній рівень заробітної плати за вакансіями.
Застосування кластерного аналізу у межах даного дослідження дозволяє не лише ідентифікувати типологічні групи регіонів за рівнем напруженості на ринку праці. Отримані результати формують основу для розроблення диференційованих управлінських рішень у сфері державного регулювання ринку праці та підвищення ефективності діяльності Державної служби зайнятості України.
Метою статті є наукове обґрунтування та кількісна оцінка впливу діяльності Державної служби зайнятості України на функціонування і регулювання регіональних ринків праці в умовах воєнного стану.
Посилання
1. Балашова Н. В. Оцінювання діяльності персоналу державної служби зайнятості як елемент регулювання ринку праці. Економіка та управління підприємствами, (4), 78–83. 2019.
URL: http://er.knutd.edu.ua/handle/123456789/1831
2. Гришина Н. В. Державна служба зайнятості як суб’єкт реалізації державної політики у сфері зайнятості населення. Вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2021. (66), 210–215.
URL: https://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/320699
3. Кравцов Д. М. Особливості реалізації державної політики зайнятості населення в умовах воєнного стану. Наукові записки Центральноукраїнського державного університету. 2022. (9), 45–52.
URL: https://pravo.cusu.edu.ua/index.php/pravo/article/view/560
4. Ладонько Л. С., Калінько І. В., & Філіпова Н. В. Державне регулювання ринку праці в умовах соціально-економічної нестабільності. Проблеми модернізації економіки. 2023. (9), 54–61.
URL: https://reicst.com.ua/pmt/article/view/2023-9-07-01
5. Маршавін Ю. М. Регулювання ринку праці України: теорія і практика системного підходу: монографія. Київ : Альтерпрес, 2011. 396 с.
6. Міненко В.Л. Державне регулювання ринку праці та зайнятості населення у глобалізованому світі: стан та тенденції розвитку. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/DeBu_2012_1_29.
7. Півторак А. А. Концептуальні засади удосконалення організаційно-економічного механізму державного регулювання ринку праці у сільській місцевості. Економічний дискурс. 2020. Випуск 4. С. 75–84. DOI: https://doi.org/10.36742/2410-0919-2020-4-8
8. Про зайнятість населення : Закон України від 5.07.2012 р. № 5067-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text (дата звернення 06.03.2024).
9. Про Програму діяльності Кабінету Міністрів України : Постанова Верховної Ради України від 4 жовтня 2019 р. № 188-IX. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/188-20#Text (дата звернення 06.03.2024).
10. Про схвалення Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2020–2022 роки: Постанова Кабінету Міністрів України від 15 травня 2019 р. № 555. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-shvalennya-prognozu-ekonomichnogo-i-socialnogo-rozvitku-ukrayini-na-20202022-roki-i150519 (дата звернення 06.03.2024).
11. Про затвердження Основних напрямів реалізації державної політики у сфері зайнятості населення та стимулювання створення нових робочих місць на період до 2022 року : Розпорядження Кабінет Міністрів України від 24 грудня 2019 р. № 1396-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1396-2019-%D1%80#Text (дата звернення 06.03.2024).
12. Огляд зарплат в Україні у серпні 2022. У кого найвищі та найнижчі зарплати? URL: https://www.fin.org.ua/news/1461184
13. Пищуліна О., Маркевич К. Ринок праці в умовах війни: основні тенденції та напрями стабілізації: аналітична записка. Київ : Центр Разумкова, 2022. Липень. 21 с. URL: https://razumkov.org.ua/images/2022/07/18/2022-ANALIT-ZAPIS-PISHULINA-2.pdf
14. Ринок праці в регіонах України після пів року війни. URL: https://business.rayon.in.ua/news/537765-rinok-pratsi-v-regionakh-ukraini- pislya-piv-roku-viyni
15. Холодницька А. В., Боярчук Л. В. Адаптація зарубіжного досвіду у сфері державного регулювання зайнятості населення до реалій України. Innovative solutions in modern science. №1 (1), 2016. С.1-16.
References
1. Balashova, N. V. (2019). Otsiniuvannia diialnosti personalu derzhavnoi sluzhby zainiatosti yak element rehuliuvannia rynku pratsi [Evaluation of the activities of personnel of the state employment service as an element of labor market regulation]. Ekonomika ta upravlinnia pidpryiemstvamy – Economics and enterprise management, 4, 78–83. Retrieved from http://er.knutd.edu.ua/handle/123456789/1831 [in Ukrainian].
2. Hryshyna, N. V. (2021). Derzhavna sluzhba zainiatosti yak subiekt realizatsii derzhavnoi polityky u sferi zainiatosti naselennia [State employment service as a subject of implementation of state employment policy]. Visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. Seriia: Pravo – Uzhhorod National University Herald. Series: Law, 66, 210–215. Retrieved from https://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/320699 [in Ukrainian].
3. Kravtsov, D. M. (2022). Osoblyvosti realizatsii derzhavnoi polityky zainiatosti naselennia v umovakh voiennoho stanu [Features of implementation of state employment policy under martial law]. Naukovi zapysky Tsentralnoukrainskoho derzhavnoho universytetu – Scientific notes of the Central Ukrainian State University, 9, 45–52. Retrieved from https://pravo.cusu.edu.ua/index.php/pravo/article/view/560 [in Ukrainian].
4. Ladonko, L. S., Kalinko, I. V., & Filipova, N. V. (2023). Derzhavne rehuliuvannia rynku pratsi v umovakh sotsialno-ekonomichnoi nestabilnosti [State regulation of the labor market under socio-economic instability]. Problemy modernizatsii ekonomiky – Problems of economic modernization, 9, 54–61. Retrieved from https://reicst.com.ua/pmt/article/view/2023-9-07-01 [in Ukrainian].
5. Marshavin, Yu. M. (2011). Rehuliuvannia rynku pratsi Ukrainy: teoriia i praktyka systemnoho pidkhodu [Regulation of the labor market of Ukraine: theory and practice of a systemic approach]. Kyiv: Alterpres [in Ukrainian].
6. Minenko, V. L. (2012). Derzhavne rehuliuvannia rynku pratsi ta zainiatosti naselennia u hlobalizovanomu sviti: stan ta tendentsii rozvytku [State regulation of labor market and employment in the globalized world: state and development trends]. Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/DeBu_2012_1_29 [in Ukrainian].
7. Pivtorak, A. A. (2020). Kontseptualni zasady udoskonalennia orhanizatsiino-ekonomichnoho mekhanizmu derzhavnoho rehuliuvannia rynku pratsi u silskii mistsevosti [Conceptual principles of improving the organizational and economic mechanism of state regulation of the labor market in rural areas]. Ekonomichnyi dyskurs – Economic discourse, 4, 75–84. https://doi.org/10.36742/2410-0919-2020-4-8 [in Ukrainian].
8. Zakon Ukrainy “Pro zainiatist naselennia” [Law of Ukraine “On employment of population”]. (2012, July 5). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 [in Ukrainian].
9. Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy “Pro Prohramu diialnosti Kabinetu Ministriv Ukrainy” [Resolution of the Verkhovna Rada of Ukraine “On the Program of activities of the Cabinet of Ministers of Ukraine”]. (2019, October 4). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/188-20 [in Ukrainian].
10. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy “Pro skhvalennia Prohnozu ekonomichnoho i sotsialnoho rozvytku Ukrainy na 2020–2022 roky” [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine “On approval of the forecast of economic and social development of Ukraine for 2020–2022”]. (2019, May 15). Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-shvalennya-prognozu-ekonomichnogo-i-socialnogo-rozvitku-ukrayini-na-20202022-roki-i150519 [in Ukrainian].
11. Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy “Pro zatverdzhennia Osnovnykh napriamiv realizatsii derzhavnoi polityky u sferi zainiatosti naselennia ta stymuliuvannia stvorennia novykh robochykh mists na period do 2022 roku” [Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine “On approval of the main directions of state employment policy implementation”]. (2019, December 24). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1396-2019-%D1%80 [in Ukrainian].
12. Ohliad zarplat v Ukraini u serpni 2022 [Salary review in Ukraine in August 2022]. (2022). Retrieved from https://www.fin.org.ua/news/1461184 [in Ukrainian].
13. Pyshchulina, O., & Markevych, K. (2022, July). Rynok pratsi v umovakh viiny: osnovni tendentsii ta napriamy stabilizatsii [Labor market under war conditions: main trends and stabilization directions]. Kyiv: Razumkov Centre. Retrieved from https://razumkov.org.ua/images/2022/07/18/2022-ANALIT-ZAPIS-PISHULINA-2.pdf [in Ukrainian].
14. Rynok pratsi v rehionakh Ukrainy pislia piv roku viiny [Labor market in the regions of Ukraine after half a year of war]. (2022). Retrieved from https://business.rayon.in.ua/news/537765-rinok-pratsi-v-regionakh-ukraini-pislya-piv-roku-viyni [in Ukrainian].
15. Kholodnytska, A. V., & Boiarchuk, L. V. (2016). Adaptatsiia zarubizhnoho dosvidu u sferi derzhavnoho rehuliuvannia zainiatosti naselennia do realii Ukrainy [Adaptation of foreign experience in the field of state regulation of employment to Ukrainian realities]. Innovative solutions in modern science, 1(1), 1–16 [in Ukrainian].
URL: http://er.knutd.edu.ua/handle/123456789/1831
2. Гришина Н. В. Державна служба зайнятості як суб’єкт реалізації державної політики у сфері зайнятості населення. Вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2021. (66), 210–215.
URL: https://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/320699
3. Кравцов Д. М. Особливості реалізації державної політики зайнятості населення в умовах воєнного стану. Наукові записки Центральноукраїнського державного університету. 2022. (9), 45–52.
URL: https://pravo.cusu.edu.ua/index.php/pravo/article/view/560
4. Ладонько Л. С., Калінько І. В., & Філіпова Н. В. Державне регулювання ринку праці в умовах соціально-економічної нестабільності. Проблеми модернізації економіки. 2023. (9), 54–61.
URL: https://reicst.com.ua/pmt/article/view/2023-9-07-01
5. Маршавін Ю. М. Регулювання ринку праці України: теорія і практика системного підходу: монографія. Київ : Альтерпрес, 2011. 396 с.
6. Міненко В.Л. Державне регулювання ринку праці та зайнятості населення у глобалізованому світі: стан та тенденції розвитку. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/DeBu_2012_1_29.
7. Півторак А. А. Концептуальні засади удосконалення організаційно-економічного механізму державного регулювання ринку праці у сільській місцевості. Економічний дискурс. 2020. Випуск 4. С. 75–84. DOI: https://doi.org/10.36742/2410-0919-2020-4-8
8. Про зайнятість населення : Закон України від 5.07.2012 р. № 5067-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text (дата звернення 06.03.2024).
9. Про Програму діяльності Кабінету Міністрів України : Постанова Верховної Ради України від 4 жовтня 2019 р. № 188-IX. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/188-20#Text (дата звернення 06.03.2024).
10. Про схвалення Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2020–2022 роки: Постанова Кабінету Міністрів України від 15 травня 2019 р. № 555. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-shvalennya-prognozu-ekonomichnogo-i-socialnogo-rozvitku-ukrayini-na-20202022-roki-i150519 (дата звернення 06.03.2024).
11. Про затвердження Основних напрямів реалізації державної політики у сфері зайнятості населення та стимулювання створення нових робочих місць на період до 2022 року : Розпорядження Кабінет Міністрів України від 24 грудня 2019 р. № 1396-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1396-2019-%D1%80#Text (дата звернення 06.03.2024).
12. Огляд зарплат в Україні у серпні 2022. У кого найвищі та найнижчі зарплати? URL: https://www.fin.org.ua/news/1461184
13. Пищуліна О., Маркевич К. Ринок праці в умовах війни: основні тенденції та напрями стабілізації: аналітична записка. Київ : Центр Разумкова, 2022. Липень. 21 с. URL: https://razumkov.org.ua/images/2022/07/18/2022-ANALIT-ZAPIS-PISHULINA-2.pdf
14. Ринок праці в регіонах України після пів року війни. URL: https://business.rayon.in.ua/news/537765-rinok-pratsi-v-regionakh-ukraini- pislya-piv-roku-viyni
15. Холодницька А. В., Боярчук Л. В. Адаптація зарубіжного досвіду у сфері державного регулювання зайнятості населення до реалій України. Innovative solutions in modern science. №1 (1), 2016. С.1-16.
References
1. Balashova, N. V. (2019). Otsiniuvannia diialnosti personalu derzhavnoi sluzhby zainiatosti yak element rehuliuvannia rynku pratsi [Evaluation of the activities of personnel of the state employment service as an element of labor market regulation]. Ekonomika ta upravlinnia pidpryiemstvamy – Economics and enterprise management, 4, 78–83. Retrieved from http://er.knutd.edu.ua/handle/123456789/1831 [in Ukrainian].
2. Hryshyna, N. V. (2021). Derzhavna sluzhba zainiatosti yak subiekt realizatsii derzhavnoi polityky u sferi zainiatosti naselennia [State employment service as a subject of implementation of state employment policy]. Visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. Seriia: Pravo – Uzhhorod National University Herald. Series: Law, 66, 210–215. Retrieved from https://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/320699 [in Ukrainian].
3. Kravtsov, D. M. (2022). Osoblyvosti realizatsii derzhavnoi polityky zainiatosti naselennia v umovakh voiennoho stanu [Features of implementation of state employment policy under martial law]. Naukovi zapysky Tsentralnoukrainskoho derzhavnoho universytetu – Scientific notes of the Central Ukrainian State University, 9, 45–52. Retrieved from https://pravo.cusu.edu.ua/index.php/pravo/article/view/560 [in Ukrainian].
4. Ladonko, L. S., Kalinko, I. V., & Filipova, N. V. (2023). Derzhavne rehuliuvannia rynku pratsi v umovakh sotsialno-ekonomichnoi nestabilnosti [State regulation of the labor market under socio-economic instability]. Problemy modernizatsii ekonomiky – Problems of economic modernization, 9, 54–61. Retrieved from https://reicst.com.ua/pmt/article/view/2023-9-07-01 [in Ukrainian].
5. Marshavin, Yu. M. (2011). Rehuliuvannia rynku pratsi Ukrainy: teoriia i praktyka systemnoho pidkhodu [Regulation of the labor market of Ukraine: theory and practice of a systemic approach]. Kyiv: Alterpres [in Ukrainian].
6. Minenko, V. L. (2012). Derzhavne rehuliuvannia rynku pratsi ta zainiatosti naselennia u hlobalizovanomu sviti: stan ta tendentsii rozvytku [State regulation of labor market and employment in the globalized world: state and development trends]. Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/DeBu_2012_1_29 [in Ukrainian].
7. Pivtorak, A. A. (2020). Kontseptualni zasady udoskonalennia orhanizatsiino-ekonomichnoho mekhanizmu derzhavnoho rehuliuvannia rynku pratsi u silskii mistsevosti [Conceptual principles of improving the organizational and economic mechanism of state regulation of the labor market in rural areas]. Ekonomichnyi dyskurs – Economic discourse, 4, 75–84. https://doi.org/10.36742/2410-0919-2020-4-8 [in Ukrainian].
8. Zakon Ukrainy “Pro zainiatist naselennia” [Law of Ukraine “On employment of population”]. (2012, July 5). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 [in Ukrainian].
9. Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy “Pro Prohramu diialnosti Kabinetu Ministriv Ukrainy” [Resolution of the Verkhovna Rada of Ukraine “On the Program of activities of the Cabinet of Ministers of Ukraine”]. (2019, October 4). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/188-20 [in Ukrainian].
10. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy “Pro skhvalennia Prohnozu ekonomichnoho i sotsialnoho rozvytku Ukrainy na 2020–2022 roky” [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine “On approval of the forecast of economic and social development of Ukraine for 2020–2022”]. (2019, May 15). Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-shvalennya-prognozu-ekonomichnogo-i-socialnogo-rozvitku-ukrayini-na-20202022-roki-i150519 [in Ukrainian].
11. Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy “Pro zatverdzhennia Osnovnykh napriamiv realizatsii derzhavnoi polityky u sferi zainiatosti naselennia ta stymuliuvannia stvorennia novykh robochykh mists na period do 2022 roku” [Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine “On approval of the main directions of state employment policy implementation”]. (2019, December 24). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1396-2019-%D1%80 [in Ukrainian].
12. Ohliad zarplat v Ukraini u serpni 2022 [Salary review in Ukraine in August 2022]. (2022). Retrieved from https://www.fin.org.ua/news/1461184 [in Ukrainian].
13. Pyshchulina, O., & Markevych, K. (2022, July). Rynok pratsi v umovakh viiny: osnovni tendentsii ta napriamy stabilizatsii [Labor market under war conditions: main trends and stabilization directions]. Kyiv: Razumkov Centre. Retrieved from https://razumkov.org.ua/images/2022/07/18/2022-ANALIT-ZAPIS-PISHULINA-2.pdf [in Ukrainian].
14. Rynok pratsi v rehionakh Ukrainy pislia piv roku viiny [Labor market in the regions of Ukraine after half a year of war]. (2022). Retrieved from https://business.rayon.in.ua/news/537765-rinok-pratsi-v-regionakh-ukraini-pislya-piv-roku-viyni [in Ukrainian].
15. Kholodnytska, A. V., & Boiarchuk, L. V. (2016). Adaptatsiia zarubizhnoho dosvidu u sferi derzhavnoho rehuliuvannia zainiatosti naselennia do realii Ukrainy [Adaptation of foreign experience in the field of state regulation of employment to Ukrainian realities]. Innovative solutions in modern science, 1(1), 1–16 [in Ukrainian].
Опубліковано
2026-06-22
Як цитувати
Шумілін, А. (2026). ДОСЛІДЖЕННЯ РОЛІ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ЗАЙНЯТОСТІ УКРАЇНИ У РЕГУЛЮВАННІ НАЦІОНАЛЬНОГО РИНКУ ПРАЦІ В ПЕРІОД ВОЄННОГО СТАНУ. Розвиток методів управління та господарювання на транспорті, 2(95), 59-71. https://doi.org/10.31375/2226-1915-2026-2-59-71
Розділ
Articles
Авторське право (c) 2026 А.О. Шумілін
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
